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歷史性的「馬習會」至今在國內政壇仍餘波盪漾。民進黨除了極力阻撓馬英九總統向立法院提出「國情報告」外,更延續對他兩岸政策的強烈批判,甚至無限上綱到陰謀論,認為這是習近平試圖影響台灣總統大選的統戰伎倆,故利用會晤馬總統的舞台,直接插手台灣內部事務。 不可否認,無論政府政策或領導人作為,都會影響選民對執政黨的觀感,更不用說「馬習會」如此重大的兩岸高峰會,極可能讓中間選民願意重新思考、甚至是憂心,兩岸的未來發展。然而,難道就因為選舉在即,現任政府就不該推動任何政策嗎?這絕對是錯誤的觀念。再者,綠營、尤其是民進黨主席蔡英文,批評馬政府「黑箱作業」來避免國會監督。但綠營的批評只是選戰操作的煙幕彈,真正目的根本是想轉移外界對蔡英文兩岸政策的質疑。最後,迴避棘手的兩岸政治歧異,只會加深國人面對大陸的偏見,這對兩岸發展將產生深遠的不良影響。 若說馬總統與習近平的會面對此次選舉有影響的話,那應該是「馬習會」確實對兩岸未來發展定調,這不是蔡英文所謂的「政治框架」,反而是確認和平發展的主軸。因此,國人應以更寬廣的視野、更長遠的眼光,來看待此一扭轉兩岸歷史的重要高峰會。 一、「馬習會」奠定兩岸和平發展的堅實基礎: 自1949年國民政府播遷來台後,兩岸至今已分隔分治66年了。撇開「鄧小平-蔣經國」及「江澤民-李登輝」的兩段密使不談,兩岸領導人從未正式會晤,這在中外歷史實屬特例。尤其當台海仍處於緊張對峙情勢之下,領導人的正式會面,或至少是信任的特使管道,才能有效管控台海衝突。1995-96年的台海危機,不就是因兩岸高層溝通管道中斷,才引發的嗎? 環顧歷史,即使在冷戰期間的美蘇對峙,美國總統與蘇聯總書記仍不時會面,確保彼此不會誤判對方的真正意圖。此外,美國與中國大陸尚未建立正式外交關係前,雙方也利用「大使」層級的管道,互換對台海情勢及共同敵人蘇聯的重要訊息,試探彼此底線。縱使南北韓現今仍處於軍事對峙狀態,但雙方領導人已有幾次會談,也觸及敏感議題,兩岸卻仍遙遙相望。 若說中國大陸是台灣必須面對的威脅,那兩岸領導人見面是再自然不過的事:「馬習會」就是在對的時間做對的事。 馬政府與對岸以「九二共識」為恢復兩岸互動協商的政治基礎,在短短七年內,就獲致豐碩成果,不僅開啟直航、開放大陸觀光客來臺,更冀望以兩岸經貿合作的模式,打開台灣與其他國家的經貿連結。這與統獨無關,完全是考量台灣對外關係的特殊性而制定的政策。 更重要的是,深化兩岸互動與認識,既能降低彼此誤判的可能性,也能順勢引導中共的對台政策,朝向和解、互不否認治權的良性互動。若能走到「互不否認主權」的階段,對兩岸關係將有爆炸性的正面效益。 兩岸和平是所有中國人對台海發展的至高期望,也是中華民族復興的必要條件。馬總統對延續兩岸和平有強烈使命感,故願不計毀譽與習近平會面。 「馬習會」是兩岸分隔一甲子之後的首次領袖高峰會,其影響是長遠的。歷史將會記上一筆,因為他們已夯實兩岸和平發展的根基。 二、「馬習會」為這幾年的兩岸成果背書: 不管喜不喜歡,大陸是台灣最大出口市場的事實,是無法逃避的。若把兩岸火熱的經貿交流歸咎馬政府,那根本無視於經濟流動與台商獨立性的趨勢,而只是政治口水而已! 馬政府這幾年做的,是把兩岸經貿關係帶往正軌,是因應經濟自由化的需求,並希望藉由兩岸簽署各項經濟協議的紅利效應,加速我國與其他國家及區域經濟體的自貿談判。民進黨一方面批評馬政府「把所有雞蛋放在一個籃子裡」,另一方面竟也說陳水扁主政時、兩岸經貿活動也有成長,藉此反駁外界對綠營「鎖國」的批判。這難道不是自相矛盾嗎?至少馬政府在簽署「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)之後,即能積極與各國開始洽談雙邊FTA,也獲致不錯成績。 試問,若想讓經濟與國際連結,台灣可能對世界第二大經濟體視而不見嗎?答案再清楚不過了。馬政府兩岸政策的失誤,應該是未及時讓一般國人分享經貿成果;加上全球經濟尚未完全復甦,使得台灣這些年的經濟發展也受拖累,故引發部分國人把怨氣發在兩岸交流。可說是非戰之罪! 再以國際現實面看台灣的經貿整合進程。「泛太平洋夥伴協議」(TPP)已完成談判,文本草案也公布,而亞洲的「區域全面經濟夥伴協議」(RCEP)也受到刺激,加快腳步,希望明年能正式簽署。若加上日本、南韓與大陸的三邊自由貿易協定,請問,台灣的角色在哪裡?所以,打造穩定無意外的兩岸關係,再向外尋找其他經貿合作契機,應是合理且符合台灣利益的策略。 這也是「馬習會」的外溢效應之一。 三、「馬習會」開啟兩岸領導人會晤的大門: 美蘇高峰會在冷戰期間是化解「核熱戰」的有效管道,而美國也與中共舉行20餘次的「華沙會談」來化解敵意,所以兩岸領袖高峰會也應有這樣的雄心壯志。 就像美國在臺協會前理事主席卜睿哲的觀察:「雖沒有實質成果,但『馬習會』本身就有歷史意義。」我們相信,馬總統與習近平不會妄想在一次會晤中,就解決兩岸的所有問題,但對建立兩岸和平的穩定發展,有高度共識,也促成此次的歷史性會面。 面對中國大陸,我們無須妄自菲薄,也不應採敵視態度看待兩岸交流的現實。我們應在維護台灣現有生活方式的基礎上,積極推展兩岸民間交流,將我們的軟實力發揮地淋漓盡致,深入到大陸每一階層,這才是維護兩岸和平的最佳保障,也等於是回應「馬習會」的歷史意義。 【中央網路報】
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