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大陸過去的七大軍區將被重整為四

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大戰區，《解放軍報》日前刊文指出，現行的總部、軍區領導指揮體制，集決策、執行、監督職能於一體，暴露不少弊端，四總部更成了一個獨立領導層級，影響統一領導，盼在軍隊改革後能解決長期以來「頭重腳輕尾巴長」的問題。

《解放軍報》11月30日刊文〈重塑我軍領導指揮體制是強軍興軍的必然選擇〉，指出軍委機關由「總部制」調整為「多部制」，原來權力高度集中的「總部領導機關」，變成權力互相制約的「軍委辦事機關」。大軍區也不再是權力很大的「一方諸侯」，而是形成「戰區主戰、軍種主建」，作戰指揮職能和建設管理職能相對分離的新格局。

旺報【記者陳君碩╱綜合報導】

文中認為，包括美、俄、日等主要國家，都在積極調整安全和軍事戰略，以適應資訊化戰爭的需要，大陸在十八屆三中全會也對此作出明確部署，並納入國家全面深化改革的整體布局。

推動相互制約體

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系

聯合作戰

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體制不健全

文章直言，過去的軍區安排，雖是在一定的歷史條件下形成，但此種體制越來越難適應現

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代軍隊專業化分工的要求。突出的問題包括領導機關臃腫龐雜、作戰指揮職能不突出、聯合作戰體制不健全，聯不起來的問題嚴重，有事還得臨時建機構，承擔不起諸軍兵種一體化聯合作戰指揮的任務。

文章評價此次軍改，是一次結構性、革命性的體系重塑，「改革推動力度之大、觸及利益之深、影響範圍之廣前所未有」，對於統一全軍思想和行動至關重要。

在重塑軍委機關後，將可使軍委機關的指揮、建設、管理、監督四條路線更加清晰，決策、規畫、執行、評估職能配置更加合理；同時調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院。

文章稱，透過改革，將推動形成決策權、執行權、監督權既相互制約，又相互協調的權力運行制約和監督體系，而軍委機關帶頭精簡，在解決「頭重腳輕尾巴

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長」問題上，邁出了一大步。
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